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记者解读:反垄断法考验下的汇源并购案

时间:2009-7-23来源:admin 作者: admin点击:
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【解说】持续半年多的汇源收购案最终以商务部的一纸禁令宣告流产。这是自2008年8月我国反垄断法实施以来,首个未通过反垄断审查的案件。汇源收购案为何会以失败告终?这次失利是否会对境外投资者投资中国产生负面影响?长期从事经济领域报道的新华社记者朱立毅对此进行了解读。

    【同期】新华社记者 朱立毅

    去年9月,香港联交所发布了一则公告,可口可乐公司下面的全资子公司大西洋公司将收购汇源果汁100%的股权,意味着汇源果汁将在香港联交所退市。那么,在9月份的时候,商务部就收到了可口可乐递交的申请材料,可口可乐又经过4次补充材料。商务部在去年11月份的时候才对案件进行立案审查,那么这个审查过程非常长,持续了好几个月的时间。最终在今年3月18号的时候,商务部以可口可乐收购案可能影响竞争为由,那么禁止了可口可乐收购汇源的行为。

    【解说】整个审查过程是一项庞大工程,商务部征求了包括相关政府部门、相关行业协会、果汁饮料企业、上游果汁浓缩汁供应商、下游果汁饮料销售商、集中交易双方、可口可乐公司中方合作伙伴以及相关法律、经济和农业专家等方面意见。经过长时间的审查、分析和评估,商务部最终还是做出禁购决定。

    【同期】新华社记者 朱立毅

    商务部经过审查后就发现可能对市场造成三方面的不利影响。第一,可口可乐可能会利用它在碳酸饮料上面巨大的市场份额来捆绑销售或采取一些其他的手段来排除市场的竞争。那么,这个最终的结果当然会对消费者不利,我们所说的“店大欺客”可能就是这个意思。第二个方面,我们也知道,其实品牌是这个饮料当中的关键因素。那么,如果说这个收购案被通过的话,那么可口可乐公司将两个知名果汁品牌,一个是汇源,一个是美汁源,是它原来的品牌,那么经过测算,如果这两个品牌同时存在可口可乐旗下的话,会占有中国果汁饮料市场35%的份额。第三个方面,如果这个收购案成功的话,那么这个显而易见,会对其他的市场上的企业来说会造成非常大影响,或者说对它的上游、下游都会有影响。另外一方面,它当然会对消费者有一个巨大的影响,可能会肆意地提高价格,或者说,它的那种创新的能力会削弱,因为它占有垄断的市场,有垄断的利润。

    【解说】商务部通报可口可乐收购汇源案最终结果之后,汇源集团在18日晚间发布声明,称尊重商务部的决定,并表示汇源集团生产经营正常。几乎与此同时,可口可乐也发表了类似的声明。那么,这一禁购事件是否会影响境外投资者对中国的投资热情呢?

    【同期】新华社记者 朱立毅

    其实,从这个事件中我们也可以看到,中国政策的执行,然后其实对外国投资者来说,也可以看到中国政策的这样一个导向后,它再进行一些收购、并购这样的案子,他们更容易作出科学的决策,不会被其它的因素所左右。所以我觉得,其实这透露出非常明确的透明信号,我们相信对于外国投资者来说,其实是更加有力的一个方面。

    【解说】事实上,在审查过程中,商务部还与可口可乐公司进行了进一步的商谈,希望可口可乐修改方案,以减少这项收购案对市场竞争产生的不利影响,然而经过评估,修改方案最终“没有到位”,商务部只得在法律规定的期限前作出决定。

    新华社记者朱立毅、刘惠迪、代巍、卢佳(实习)北京报道。(完)

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